Produits soumis à des licences d'importation

Document symbol
G/LIC/N/3/COD/1
Original language
French
Published on
18/10/2006

Outline of Systems

Q1. Give a brief description of each licensing system as a whole and, with respect to each, reply to the following questions as relevant, placing all of the material with respect to a given system in sequence together, and using cross references as appropriate when elements which have already been described are also present in another system.

Le régime de licence d'importation est défini par la Réglementation de Change établissant la liste des produits soumis à des licences d'importation. Le régime de licence est administré par la Banque Centrale du Congo.

Purposes and Coverage of Licensing

Q2. Identify each licensing system maintained and state what products, appropriately grouped, are covered.

Les importations des biens sont soumises à des licences à l'exception du commerce frontaliers.

Q3. The system applies to goods originating in and coming from which countries?

Le régime s'applique aux produits originaire et en provenance de tous les pays.

Q4. Is the licensing intended to restrict the quantity or value of imports, and if not, what are its purposes? Have alternative methods of accomplishing the purposes been considered and if so which? Why have they not been adopted?

Les licences d'importations automatiques sont utilisées à des fins statistiques. Les licences d'importation non automatiques .visent à administrer les restrictions à l'importation maintenues conformément à la réglementation douanière.

Q5. Cite the law, regulation and/or administrative order under which the licensing is maintained. Is the licensing statutorily required? Does the legislation leave designation of products to be subjected to licensing to administrative discretion? Is it possible for the government (or the executive branch) to abolish the system without legislative approval?

Le régime de licences est-il imposé par disposition législative?

Le régime de licence n'est pas imposé par disposition législative.

Le gouvernement peut-il abroger le régime sans être tenu d'obtenir l'accord du Législatif?

Il est possible de suspendre ce régime lorsqu'une telle mesure est jugée appropriée. Cette mesure n'est pas publiée au journal Officier.

Procedures

Q6. For products under restriction as to the quantity or value of imports (whether applicable globally or to a limited number of countries or whether established bilaterally or unilaterally):

Veuillez consulter les réponses 6.1-6.11.

Q6.I. Is information published, and where, concerning allocation of quotas and formalities of filing applications for licences? If not, how is it brought to the attention of possible importers? Of governments and export promotion bodies of exporting countries and their trade representatives? Is the overall amount published? The amount allocated to goods from each country? The maximum amount allocated to each importer? How to request any exceptions or derogations from the licensing requirement?

Les renseignements concernant les contingents, les formalités de dépôt des demandes de licences, les exceptions et les dérogations sont publiés au journal officiel.

Q6.II. How is the size of the quotas determined: on a yearly, six-monthly or quarterly basis? Are there cases where the size of quota is determined on a yearly basis but licences are issued for imports on a six-monthly or quarterly basis? In the latter case, is it necessary for importers to apply for fresh licence on a six-monthly or quarterly basis?

Les contingents n'existent pas.

Q6.III. Are licences allotted for certain goods partly or only to domestic producers of like goods? What steps are taken to ensure that licences allocated are actually used for imports? Are unused allocations added to quotas for a succeeding period? Are the names of importers to whom licences have been allocated made known to governments and export promotion bodies of exporting countries upon request? If not, for what reason? (Indicate products to which replies relate.)

Les licences sont attribuées aux importateurs, qu'ils soient ou non producteurs de marchandises similaires. La réglementation exige que les détenteurs de licences Modèle IB ou EB non utilisée est à remettre par l'importateur ou l'exportateur à la Banque agréée intervenante pour annulation au plus tard 1 mois après la date de validité.
Une déclaration Modèle EB dûment validée par une Banque agréée vaut une autorisation d'exporter et obligation de recevoir la totalité de la valeur de l'exportation réalisée dans les délais définis à l'article 19 de la réglementation.
Elle a une validité maximum de 3 mois à compter de la date de validation et peut être prorogée à la demande du client pour une nouvelle période de 3 mois.
Pour les besoins statistiques, les Banques intervenantes sont tenues de transmettre trimestriellement à la Banque Centrale du Congo, un tableau des opérations réalisées dans ce cadre et reprenant les données suivantes:
- nature exacte des biens importés;
- numéro du tarif douanier;
- quantité;
- coût de fret;
- coût de l'assurance;
- pays d'origine ou de provenance pour les biens importés.

Q6.IV. From the time of announcing the opening of quotas, as indicated in I above, what is the period of time allowed for the submission of applications for licences?

A compter de la date à laquelle l'ouverture des contingents est annoncée, aucun délai n'est prévu pour le dépôt des demandes de licences.

Q6.V. What are the minimum and maximum lengths of time for processing applications?

Aucun délai n'est prévu pour l'examen de demande de licences.

Q6.VI. How much time remains, at a minimum, between the granting of licences and the date of opening of the period of importation?

Aucun délai n'est prévu pour la délivrance de licences d'importation avant la date de l'ouverture de la période d'importation, sauf pour toute importation urgente des biens de même position tarifaire, dont les caractéristiques ne sont pas connus au moment de la validation du document de change, les opérateurs économiques peuvent utiliser la déclaration Modèle IB formule globale.

Q6.VII. Is consideration of licence applications effected by a single administrative organ? Or must the application be passed on to other organs for visa, note or approval? If so, which? Does the importer have to approach more than one administrative organ?

Les demandes de licences sont examinées par un seul organe administratif qui est la Banque intervenante.

Q6.VIII. If the demand for licences cannot be fully satisfied, on what basis is the allocation to applicants made? First come, first served? Past performance? Is there a maximum amount to be allocated per applicant and, if so, on what basis is it determined? What provision is made for new importers? Are applications examined simultaneously or on receipt?

Les licences sont délivrées principalement sur la base des importations de période sous examen. Aucune part du contingent n'est attribuée à de nouveaux importateurs. Les demandes sont examinées au fur et à mesure de leur réception.

Q6.IX. In the case of bilateral quotas or export restraint arrangements where export permits are issued by exporting countries, are import licences also required? If so, are licences issued automatically?

Il n'existe pas de contingents bilatéraux ou d'arrangements de limitation des exportations. Les permis d'exportations délivrés par les pays exportateurs ne sont pas exigés.

Q6.X. In cases where imports are allowed on the basis of export permits only, how is the importing country informed of the effect given by the exporting countries to the understanding between the two countries?

Les permis d'exportation délivrés par les pays exportateurs ne sont pas exigés.

Q6.XI. Are there products for which licences are issued on condition that goods should be exported and not sold in the domestic market?

La délivrance des licences n'est pas subordonnée à la condition que la marchandise soit exportée et non pas vendue sur le marché intérieur.

Q7. Where there is no quantitative limit on importation of a product or on imports from a particular country:

Q7.a. How far in advance of importation must application for a licence be made? Can licences be obtained within a shorter time-limit or for goods arriving at the port without a licence (for example, owing to inadvertency)?

La demande de licences est déposée à la date convenue par l'Opérateur Economique avant l'importation.

Q7.b. Can a licence be granted immediately on request?

Une licence est accordée immédiatement sur demande dans certaines circonstances.

Q7.c. Are there any limitations as to the period of the year during which application for licence and/or importation may be made? If so, explain.

Il n'y a aucune limite concernant la période de l'année pendant laquelle les demandes peuvent être déposées et où l'importation peut-être effectuée.

Q7.d. Is consideration of licence applications effected by a single administrative organ? Or must the application be passed on to other organs for visa, note or approval? If so, which? Does the importer have to approach more than one administrative organ?

Un importateur ne doit s'adresser qu'à un seul organe administratif en ce qui concerne le demande des licences.

Q8. Under what circumstances may an application for a licence be refused other than failure to meet the ordinary criteria? Are the reasons for any refusal given to the applicant? Have applicants a right of appeal in the event of refusal to issue a licence and, if so, to what bodies and under what procedures?

Dans quelles circonstances, autres que la non-conformité avec les critères ordinaires, une demande de licence peut-elle être rejetée?

Aucune

Les raisons du rejet sont-elles communiquées à l'intéressé? Les intéressés ont-ils un droit de recours en cas de refus d'une licence?

Les raisons d'un rejet ne sont pas prévues en cas de refus d'une licence, aucune voie de recours auprès d'une juridiction quelconque n'est envisagée dans la réglementation de change.

Eligibility of Importers to Apply for Licence

Q9. Are all persons, firms and institutions eligible to apply for licences: (If not, is there a system of registration of persons or firms permitted to engage in importation? What persons or firms are eligible? Is there a registration fee? Is there a published list of authorized importers?) a) under restrictive licensing systems? b) under non-restrictive systems?

Toute personne, entreprise ou institution est habilité à demander une licence.

Documentational and Other Requirements for Application for Licence

Q10. What information is required in applications? Submit a sample form. What documents is the importer required to supply with the application?

Quels sont les renseignements à donner dans les demandes?

Une formule type est disponible au Secrétariat pour référence.

Quels documents l'importateur doit-il joindre à sa demande?

Un importateur est tenu de joindre à sa demande, les documents ci-après:
- le contrat commercial et/ou la facture;
- tout autre document exigé dans le commerce international.

Q11. What documents are required upon actual importation?

Lors de l'importation effective, l'importateur est tenu de présenter la licence d'importation approuvée ou une copie de cette licence.

Q12. Is there any licensing fee or administrative charge? If so, what is the amount of the fee or charge?

Il est perçu un droit de licence et une redevance administrative.

Q13. Is there any deposit or advance payment requirement associated with the issue of licences? If so, state the amount or rate, whether it is refundable, the period of retention and the purpose of the requirement.

La délivrance de la licence n'est assortie ni du versement d'un dépôt, ni d'un paiement préalable.

Conditions of Licensing

Q14. What is the period of validity of a licence? Can the validity of a licence be extended? How?

La durée de validité d'une licence est de 3 mois à compter de la date de validation et peut-être prorogée à la demande du client pour une nouvelle période de 3 mois.

Q15. Is there any penalty for the non-utilization of a licence or a portion of a licence?

Il n'est pas appliqué de sanction en cas de non-utilisation totale ou partielle d'une licence.

Q16. Are licences transferable between importers? If so, are any limitations or conditions attached to such transfer?

Les licences ne sont pas cessibles entre les importateurs.

Q17. Are any other conditions attached to the issue of a licence? a) for products subject to quantitative restriction? b) for products not subject to quantitative restriction?

La délivrance d'une licence est subordonnée à des documents ci-après:
a) Pour les exportations.
- le contrat de vente/ou la facture;
- le rapport de lot prêt à exporter;
- le certificat de qualité;
- le certificat d'expertise (matières précieuses) ;
- le certificat d'origine (matières précieuses) ;
- tout autre document exigé dans le commerce international.

b) Pour les importations
- le contrat commercial et/ou la facture;
- tout autre document exigé dans le commerce international.

Other Procedural Requirements

Q18. Are there any other administrative procedures, apart from import licensing and similar administrative procedures, required prior to importation?

Les importations ne sont assujetties à aucune autre formalité administrative préalable, en dehors de celle de la licence.

Q19. Is foreign exchange automatically provided by the banking authorities for goods to be imported? Is a licence required as a condition to obtaining foreign exchange? Is foreign exchange always available to cover licences issued? What formalities must be fulfilled for obtaining the foreign exchange?

Les devises sont automatiquement remises par les autorités bancaires pour les marchandises.