Produits non soumis aux procédures de licence
- Document symbol
- G/LIC/N/3/MLI/11
- Original language
- French
- Published on
- 04/06/2022
Outline of Systems
Q1. Give a brief description of each licensing system as a whole and, with respect to each, reply to the following questions as relevant, placing all of the material with respect to a given system in sequence together, and using cross references as appropriate when elements which have already been described are also present in another system.
Le régime de licences d'importation est défini par le Décret n° 00-505/P-RM du 16 octobre 2000 portant réglementation du commerce extérieur, son arrêté d'application n° 09 788 du 7 avril 2009, et l'Arrêté Interministériel n° 2015-1535/MIC/MEF-SG du 15 juin 2015 fixant la liste des produits prohibés à l'importation et à l'exportation. Le régime de licences est administré par la Direction Générale du Commerce, de la Consommation et de la Concurrence.
Purposes and Coverage of Licensing
Q2. Identify each licensing system maintained and state what products, appropriately grouped, are covered.
Le commerce est libre avec tous les pays et le commerce extérieur comprend la régime qui est:
La procédure de licence concerne le régime des échanges commerciaux libérés prévu dans Décret n° 00-505/P-RM du 16 octobre 2000 portant réglementation du commerce extérieur. Il couvre l'article 5:
- Les marchandises à mettre à la consommation sur le marché national soit à la suite d'une importation directe de l'étranger, soit à la suite d'un régime suspensif de droits et taxes;
- les véhicules destines au transport de personnes et de marchandises;
- les marchandises en sorti d'entrepôt ou de tout autre régime suspensif de droits et taxes.
Les marchandises, effets ou biens ci-après ne sont pas soumises au procédures de licence conformément à l'article 6 du Décret n° 00-505/P-RM du 16 octobre 2000 portant réglementation du commerce extérieur:
- marchandises abandonnées en douane et devenues la propriété de l'État;
- animaux tels que chiens et chats accompagnant leur propriétaires;
- carburants contenus dans les réservoirs des véhicules ou dans les bidons, estagnons ou autres récipients dans la limitées de 100 litres par véhicules;
- emballages importés ou exportés pleins;
- échantillons commerciaux dont la valeur est inférieure à un seuil défini par un arrêté du ministre chargé des Finances;
- effets vêtements objets personnels manifestement non destinés à des fins commerciales, importés ou exportés par les voyageurs dans leurs bagages et admis ou en franchise par le Code des douanes;
- envois par la poste ou par les messageries ne présentant pas un caractère commercial et d'un poids inférieur ou égal à 20 kilogrammes et dont la valeur ne dépasse pas un seuil défini par arrêté du ministre chargé des Finances;
- envois destinés à des œuvres de solidarité à caractère national ou international;
- marchandises, bien et effets, saisis et vendus par les administrations de l'État;
- mobiliers présentant des signes évidents d'utilisation importés par la suite de déménagement ou d'héritage;
- matériels agricoles ou industriels présentant des signes d'utilisation évidents importés par suite de déménagement et des transferts d'activités;
- œuvres d'art originales importées par leurs auteurs;
- transhumances d'animaux allant ou venant au pacage sous réserve de l'accomplissement des formalités prévues par la réglementation douanière;
- pièces de rechanges fournies gratuitement dans le cadre d'un contrat de garantie dont la valeur est inférieure à un seuil défini par arrêté du ministre chargé des Finances;
- objets ou effets admis en franchise au bénéfice des membres du corps diplomatique ou assimilés, effets ou biens exportés dans le cadre de ces mêmes privilèges;
- trousseaux de mariages et trousseaux d'élèves ou d'étudiants;
- billets de banque;
- timbre-postes et timbres fiscaux;
-toutes marchandises à caractère non commercial dont la valeur est inférieure à un seuil défini par arrêté du ministre chargé des Finances.
Produits non soumis aux procédures de licence - Voir Produits
Q3. The system applies to goods originating in and coming from which countries?
Le régime s'applique aux produits originaires et en provenance de tous les pays.
Q4. Is the licensing intended to restrict the quantity or value of imports, and if not, what are its purposes? Have alternative methods of accomplishing the purposes been considered and if so which? Why have they not been adopted?
Les marchandises importées sous le régime de licences d'importation s'effectuent sans restriction de quantités et des valeurs. L'objet de la procédure de licence au Mali est d'assurer la traçabilité et la prévisibilité des échanges commerciaux pour une meilleure protection de l'environnement et une gestion de la sécurité. Elle permet en outre de disposer des informations en matière économique, financière et commerciale.
Q5. Cite the law, regulation and/or administrative order under which the licensing is maintained. Is the licensing statutorily required? Does the legislation leave designation of products to be subjected to licensing to administrative discretion? Is it possible for the government (or the executive branch) to abolish the system without legislative approval?
Le régime de licences est régi par les actes réglementaires ou de l'exécutif. Les textes qui encadrent sont: le Décret n° 00-505/P-RM du 16 octobre 2000 portant règlementation du commerce extérieur et son arrêté d'application n° 09-788 du 7 avril 2009 et l'Arrêté Interministériel n° 2015-1535/MIC/MEF-SG du 15 juin 2015 fixant la liste des produits prohibés à l'importation et à l'exportation.
Oui, le gouvernement peut bien suspendre ou même abroger le régime sans être tenu d'obtenir l'accord du législatif.
Le Décret n° 00-505/P-RM du 16 octobre 2000 portant règlementation du commerce extérieur, son arrêté d'application n° 09-788 du 7 avril 2009, et l'Arrêté Interministériel n° 2015-1535/MIC/MEF-SG du 15 juin 2015 fixant la liste des produits prohibés à l'importation et à l'exportation sont publiés au Journal officiel du Mali.
Procedures
Q6. For products under restriction as to the quantity or value of imports (whether applicable globally or to a limited number of countries or whether established bilaterally or unilaterally):
Q6.I. Is information published, and where, concerning allocation of quotas and formalities of filing applications for licences? If not, how is it brought to the attention of possible importers? Of governments and export promotion bodies of exporting countries and their trade representatives? Is the overall amount published? The amount allocated to goods from each country? The maximum amount allocated to each importer? How to request any exceptions or derogations from the licensing requirement?
Q6.II. How is the size of the quotas determined: on a yearly, six-monthly or quarterly basis? Are there cases where the size of quota is determined on a yearly basis but licences are issued for imports on a six-monthly or quarterly basis? In the latter case, is it necessary for importers to apply for fresh licence on a six-monthly or quarterly basis?
Q6.III. Are licences allotted for certain goods partly or only to domestic producers of like goods? What steps are taken to ensure that licences allocated are actually used for imports? Are unused allocations added to quotas for a succeeding period? Are the names of importers to whom licences have been allocated made known to governments and export promotion bodies of exporting countries upon request? If not, for what reason? (Indicate products to which replies relate.)
Q6.IV. From the time of announcing the opening of quotas, as indicated in I above, what is the period of time allowed for the submission of applications for licences?
Q6.V. What are the minimum and maximum lengths of time for processing applications?
Q6.VI. How much time remains, at a minimum, between the granting of licences and the date of opening of the period of importation?
Q6.VII. Is consideration of licence applications effected by a single administrative organ? Or must the application be passed on to other organs for visa, note or approval? If so, which? Does the importer have to approach more than one administrative organ?
Q6.VIII. If the demand for licences cannot be fully satisfied, on what basis is the allocation to applicants made? First come, first served? Past performance? Is there a maximum amount to be allocated per applicant and, if so, on what basis is it determined? What provision is made for new importers? Are applications examined simultaneously or on receipt?
Q6.IX. In the case of bilateral quotas or export restraint arrangements where export permits are issued by exporting countries, are import licences also required? If so, are licences issued automatically?
Q6.X. In cases where imports are allowed on the basis of export permits only, how is the importing country informed of the effect given by the exporting countries to the understanding between the two countries?
Q6.XI. Are there products for which licences are issued on condition that goods should be exported and not sold in the domestic market?
Q7. Where there is no quantitative limit on importation of a product or on imports from a particular country:
Q7.a. How far in advance of importation must application for a licence be made? Can licences be obtained within a shorter time-limit or for goods arriving at the port without a licence (for example, owing to inadvertency)?
Aucun délai n'est exigé pour le dépôt de la demande des intentions avant l'importation. Toutefois, la levée de l'intention doit précéder l'embarquement de la marchandise pour des raisons de vérification documentaire.
Q7.b. Can a licence be granted immediately on request?
L'intention est délivrée automatiquement 24 heures au maximum après le dépôt de la demande et dans, toutes les circonstances, l'intention est automatiquement délivrée lorsque l'importateur remplit les conditions requises.
Q7.c. Are there any limitations as to the period of the year during which application for licence and/or importation may be made? If so, explain.
Aucune période de l'année n'est indiquée pour le dépôt des demandes d'intentions d'importation. Les demandes d'intentions d'importations peuvent être déposées à toutes les périodes de l'année.
Q7.d. Is consideration of licence applications effected by a single administrative organ? Or must the application be passed on to other organs for visa, note or approval? If so, which? Does the importer have to approach more than one administrative organ?
L'importateur peut s'adresser aussi bien à la Direction Générale du Commerce, de la Consommation et de la Concurrence (Guichet Unique du Commerce Extérieur) qu'a ses représentations au niveau régional.
Q8. Under what circumstances may an application for a licence be refused other than failure to meet the ordinary criteria? Are the reasons for any refusal given to the applicant? Have applicants a right of appeal in the event of refusal to issue a licence and, if so, to what bodies and under what procedures?
Les raisons du rejet sont directement mentionnées sur la faite par le requérant. En cas de rejet, l'intéressé est libre de faire appel de cette décision auprès de toute instance compétente en la matière. Notamment le tribunal du commerce.
Eligibility of Importers to Apply for Licence
Q9. Are all persons, firms and institutions eligible to apply for licences: (If not, is there a system of registration of persons or firms permitted to engage in importation? What persons or firms are eligible? Is there a registration fee? Is there a published list of authorized importers?) a) under restrictive licensing systems? b) under non-restrictive systems?
Seules les personnes physiques ou morales agréés (c'est-à-dire remplissant les conditions requises par la réglementation en vigueur en matière: immatriculation au registre du commerce et du crédit mobilier, disposer d'une patente import-export en cours de validité, avoir un numéro d'identification fiscale) à cet effet sont autorisés à effectuer des opérations d'importation.
Documentational and Other Requirements for Application for Licence
Q10. What information is required in applications? Submit a sample form. What documents is the importer required to supply with the application?
Il existe un formulaire type de demande d'intention d'importation au Guichet Unique et dans les représentations régionales.
Le requérant conjoint à sa demande une facture pro-forma.
Autres documents à fournir:
- le transit de bétail ou importation d'animaux vivants, autres que bovins: présentation d'un certificat zoo-sanitaire;
- les semences de géniteurs: inscription au catalogue officiel national du pays d'importation et présentation d'un certificat zoo-sanitaire;
- les végétaux: présentation d'un permis ou d'un certificat phytosanitaire d'origine;
- les semences végétales: présentation d'un permis ou d'un certificat d'origine;
- les viandes autres que bovines et produits de chasse: présentation d'un permis ou certificat sanitaire d'origine.
Q11. What documents are required upon actual importation?
Les documents exigés lors de l'importation effective sont:
- l'intention d'importation;
- déclaration de mise à la consommation;
- les factures définitives ou connaissement ou lettre de transport aérien;
- l'attestation de vérification de la société d'inspection avant embarquement lorsque la valeur f.o.b. de la marchandise est supérieure ou égale à 3.000.000 FCFA.
Q12. Is there any licensing fee or administrative charge? If so, what is the amount of the fee or charge?
Oui. L'importateur acquitte 0,75% de la valeur f.o.b au titre de la contribution au programme de Vérification des Importations.
Q13. Is there any deposit or advance payment requirement associated with the issue of licences? If so, state the amount or rate, whether it is refundable, the period of retention and the purpose of the requirement.
La délivrance de l'intention d'importation n'est assortie d'aucun versement ou dépôt préalable.
Conditions of Licensing
Q14. What is the period of validity of a licence? Can the validity of a licence be extended? How?
La durée de validité d'une intention d'importation est de 12 mois à compter de sa date d'enregistrement au service de la Direction Générale du Commerce, de la Consommation et de la Concurrence. Ce délai peut être prorogé de six mois supplémentaires à la demande de l'importateur. Toute demande de prorogation d'intention d'importation doit être présentée aux services de la Direction Générale du Commerce, de la Consommation et de la Concurrence avant la date d'expiration du délai de validité initial de l'intention d'importation. L'intention d'importation ne peut être prorogée qu'une seule fois. Toutefois, une prorogation exceptionnelle d'une durée maximum d'un mois peut être accordée pour des raisons de transferts financiers au profit du fournisseur.
Q15. Is there any penalty for the non-utilization of a licence or a portion of a licence?
Aucune sanction n'est prévue en cas de non-utilisation totale ou partielle d'une intention d'importation.
Q16. Are licences transferable between importers? If so, are any limitations or conditions attached to such transfer?
Les intentions d'importation sont nominatives et incessibles.
Q17. Are any other conditions attached to the issue of a licence? a) for products subject to quantitative restriction? b) for products not subject to quantitative restriction?
L'intention d'importation est délivrée sans conditions particulières.
Other Procedural Requirements
Q18. Are there any other administrative procedures, apart from import licensing and similar administrative procedures, required prior to importation?
Aucune formalité administrative préalable n'est exigée après l'obtention de l'intention d'importation.
Q19. Is foreign exchange automatically provided by the banking authorities for goods to be imported? Is a licence required as a condition to obtaining foreign exchange? Is foreign exchange always available to cover licences issued? What formalities must be fulfilled for obtaining the foreign exchange?
Pour les marchandises à importer, les devises sont transférées de la banque du client, à la banque du fournisseur (paiement par transactions bancaires). On peut obtenir des devises sans licence d'importation (intention d'importation) pour d'autres règlements autres que des marchandises importées. Il y a toujours disponibilités de devises pour toute licence (intention d'importation) émise. Il y a toujours disponibilités de devises pour toute licence (intention d'importation) émise. Pour obtenir les devises il faut s'adresser à une institution financière et/ou bancaire et tout intermédiaire agréé ou de l'administration des Postes et donner lieu à l'établissement d'un formulaire "autorisation de change" soumis par délégation au visa de l'intermédiaire chargé du règlement.