Productos automáticos
- Document symbol
- G/LIC/N/3/ARG/19
- Original language
- English
- Published on
- 06/12/2023
Outline of Systems
Q1. Give a brief description of each licensing system as a whole and, with respect to each, reply to the following questions as relevant, placing all of the material with respect to a given system in sequence together, and using cross references as appropriate when elements which have already been described are also present in another system.
La Argentina aplica actualmente dos tipos de regímenes de licencias de importación, uno de carácter automático y otro de carácter no automático, ambos establecidos en virtud de la Resolución N° 523/2017 de la ex Secretaría de Comercio y sus normas complementarias y modificatorias, Resoluciones de la ex Secretaría de Comercio N° 898/2017, N° 5-E/2018, N° 170/2018, N° 507/2018 y N° 526/2018, Resoluciones de la Secretaría de Industria, Economía del Conocimiento y Gestión Comercial Externa N° 1/2020, N° 133/2020 y N° 102/2021, Disposiciones de la Subsecretaría de Política y Gestión Comercial N° 3/2020, N° 5/2020, N° 9/2020, N° 10/2020, N° 29/2020, N° 30/2020, N° 5/2021, N° 7/2021, N° 21/2021, N° 35/2021, N° 36/2021, N° 38/2021, N° 8/2022 y N° 9/2022, Resoluciones de la Secretaría de Comercio N° 1/2022 y N° 26/2022.
Purposes and Coverage of Licensing
Q2. Identify each licensing system maintained and state what products, appropriately grouped, are covered.
Las mercaderías comprendidas en todas las posiciones arancelarias de la Nomenclatura Común del MERCOSUR (NCM) con destinación definitiva para consumo deben tramitar Licencias Automáticas de Importación, con excepción de las mercaderías comprendidas en el Anexo II de la Resolución N° 523/2017 de la ex Secretaría de Comercio, con las aclaraciones y modificaciones implementadas por las Resoluciones de la ex Secretaría de Comercio N° 898/2017, N° 5-E/2018, N° 170/2018, N° 507/2018 y N° 526/2018, Resoluciones de la ex Secretaría de Industria, Economía del Conocimiento y Gestión Comercial Externa N° 1/2020, N° 133/2020 y N° 102/2021 y Disposiciones de la Subsecretaría de Política y Gestión Comercial N° 3/2020, N° 5/2020, N° 9/2020, N° 10/2020, N° 29/2020, N° 30/2020 N° 5/2021, N° 7/2021, N° 21/2021, N° 35/2021, N° 36/2021, N° 38/2021, N° 8/2022 y N° 9/2022, Resoluciones de la Secretaría de Comercio N° 1/2022 y 26/2022, las cuáles deben tramitar Licencias no automáticas de importación.
Q3. The system applies to goods originating in and coming from which countries?
Ambos tipos de licencias se aplican a las mercancías de cualquier origen, sin distinción.
Q4. Is the licensing intended to restrict the quantity or value of imports, and if not, what are its purposes? Have alternative methods of accomplishing the purposes been considered and if so which? Why have they not been adopted?
El trámite de licencias de importación no está destinado a limitar ni la cantidad ni el valor de las importaciones. El régimen de licencias automáticas tiene por objeto obtener información estadística descriptiva y anticipada a los registros históricos.
Q5. Cite the law, regulation and/or administrative order under which the licensing is maintained. Is the licensing statutorily required? Does the legislation leave designation of products to be subjected to licensing to administrative discretion? Is it possible for the government (or the executive branch) to abolish the system without legislative approval?
El régimen de licencias de importación de la Argentina tiene su fundamento jurídico en la Resolución de la ex Secretaría de Comercio N° 523/2017 (B.O. 07/07/2017) con las aclaraciones y modificaciones implementadas por las Resoluciones de la ex Secretaría de Comercio N° 898/2017, N° 5-E/2018, N° 170/2018, N° 507/2018 y N° 526/2018, Resoluciones de la ex Secretaría de Industria, Economía del Conocimiento y Gestión Comercial Externa N° 1/2020, N° 133/2020 y N° 102/2021 y Disposiciones de la Subsecretaría de Política y Gestión Comercial N° 3/2020, N° 5/2020, N° 9/2020, N° 10/2020, N° 29/2020, N° 30/2020 N° 5/2021, N° 7/2021, N° 21/2021, N° 35/2021, N° 36/2021, N° 38/2021, N° 8/2022 y N° 9/2022, Resoluciones de la Secretaría de Comercio N° 1/2022 y N° 26/2022.
El texto actualizado de la Resolución N° 523/2017 puede consultarse en el siguiente enlace:
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/275000-279999/276625/texact.htm
Las mercaderías comprendidas en todas las posiciones arancelarias de la Nomenclatura Común del MERCOSUR (NCM) con destinación de importación definitiva para consumo deben tramitar licencias automáticas de importación, excepto aquellas posiciones arancelarias determinadas en el Anexo II de la Resolución de la ex Secretaría de Comercio N° 523/2017 y sus normas complementarias y modificatorias, las que deben tramitar licencias no automáticas de importación. Para suprimir el régimen de licencias, el Poder Ejecutivo Nacional no tiene la necesidad de obtener el acuerdo del Poder Legislativo. La Subsecretaría de Política y Gestión Comercial de la Secretaría de Comercio del Ministerio de Economía es la autoridad de aplicación y está facultada para dictar las normas complementarias necesarias para su implementación, y efectuar modificaciones en el universo de bienes alcanzados por licencias automáticas o no automáticas de importación.
Procedures
Q6. For products under restriction as to the quantity or value of imports (whether applicable globally or to a limited number of countries or whether established bilaterally or unilaterally):
Q6.I. Is information published, and where, concerning allocation of quotas and formalities of filing applications for licences? If not, how is it brought to the attention of possible importers? Of governments and export promotion bodies of exporting countries and their trade representatives? Is the overall amount published? The amount allocated to goods from each country? The maximum amount allocated to each importer? How to request any exceptions or derogations from the licensing requirement?
Q6.II. How is the size of the quotas determined: on a yearly, six-monthly or quarterly basis? Are there cases where the size of quota is determined on a yearly basis but licences are issued for imports on a six-monthly or quarterly basis? In the latter case, is it necessary for importers to apply for fresh licence on a six-monthly or quarterly basis?
Q6.III. Are licences allotted for certain goods partly or only to domestic producers of like goods? What steps are taken to ensure that licences allocated are actually used for imports? Are unused allocations added to quotas for a succeeding period? Are the names of importers to whom licences have been allocated made known to governments and export promotion bodies of exporting countries upon request? If not, for what reason? (Indicate products to which replies relate.)
Q6.IV. From the time of announcing the opening of quotas, as indicated in I above, what is the period of time allowed for the submission of applications for licences?
Q6.V. What are the minimum and maximum lengths of time for processing applications?
Q6.VI. How much time remains, at a minimum, between the granting of licences and the date of opening of the period of importation?
Q6.VII. Is consideration of licence applications effected by a single administrative organ? Or must the application be passed on to other organs for visa, note or approval? If so, which? Does the importer have to approach more than one administrative organ?
Q6.VIII. If the demand for licences cannot be fully satisfied, on what basis is the allocation to applicants made? First come, first served? Past performance? Is there a maximum amount to be allocated per applicant and, if so, on what basis is it determined? What provision is made for new importers? Are applications examined simultaneously or on receipt?
Q6.IX. In the case of bilateral quotas or export restraint arrangements where export permits are issued by exporting countries, are import licences also required? If so, are licences issued automatically?
Q6.X. In cases where imports are allowed on the basis of export permits only, how is the importing country informed of the effect given by the exporting countries to the understanding between the two countries?
Q6.XI. Are there products for which licences are issued on condition that goods should be exported and not sold in the domestic market?
Q7. Where there is no quantitative limit on importation of a product or on imports from a particular country:
Q7.a. How far in advance of importation must application for a licence be made? Can licences be obtained within a shorter time-limit or for goods arriving at the port without a licence (for example, owing to inadvertency)?
Las Licencias deben ser presentadas con anterioridad al despacho a plaza de la mercadería.
Q7.b. Can a licence be granted immediately on request?
Los plazos para la obtención de las mismas son los necesarios para dar cumplimiento a lo requerido por el marco normativo vigente, siempre respetando el plazo máximo establecido, para el caso de las licencias automáticas, en el artículo 2, párrafo 2.a) iii) del Acuerdo sobre el Procedimiento para el Trámite de Licencias de Importación.
Q7.c. Are there any limitations as to the period of the year during which application for licence and/or importation may be made? If so, explain.
No existen limitaciones en cuanto al periodo del año en que pueden presentarse solicitudes de licencia o efectuarse la importación.
Q7.d. Is consideration of licence applications effected by a single administrative organ? Or must the application be passed on to other organs for visa, note or approval? If so, which? Does the importer have to approach more than one administrative organ?
En virtud de la Resolución de la ex Secretaría de Comercio N° 523/2017 y sus normas complementarias y modificatorias, el órgano administrativo para la presentación de las solicitudes de licencias de importación y la autoridad de aplicación del régimen es la Subsecretaría de Política y Gestión Comercial, dependiente de la Secretaría de Comercio del Ministerio de Economía de la Nación, pudiendo requerir en cualquier momento del trámite la intervención de los organismos técnicos competentes en los términos del artículo 5 de la mencionada Resolución.
Q8. Under what circumstances may an application for a licence be refused other than failure to meet the ordinary criteria? Are the reasons for any refusal given to the applicant? Have applicants a right of appeal in the event of refusal to issue a licence and, if so, to what bodies and under what procedures?
No existen otras causas de rechazo más que las que devienen del incumplimiento, por parte del peticionante, de los requisitos dispuestos en la normativa, las cuales además son debidamente informadas al peticionante. Todos los solicitantes tienen derecho a interponer justificación ante el órgano que emite la observación.
Eligibility of Importers to Apply for Licence
Q9. Are all persons, firms and institutions eligible to apply for licences: (If not, is there a system of registration of persons or firms permitted to engage in importation? What persons or firms are eligible? Is there a registration fee? Is there a published list of authorized importers?) a) under restrictive licensing systems? b) under non-restrictive systems?
Tienen derecho a solicitar licencias de importación todas las personas, empresas e instituciones que realicen actividades de importación, estando inscriptos como tales en el Registro de Importadores de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP).
Documentational and Other Requirements for Application for Licence
Q10. What information is required in applications? Submit a sample form. What documents is the importer required to supply with the application?
Para la tramitación de las solicitudes de Licencias Automáticas de Importación, los importadores deberán acceder al SISTEMA DE IMPORTACIONES DE LA REPÚBLICA ARGENTINA (SIRA), aprobado por la Resolución Conjunta de la AFIP y la Secretaría de Comercio N° 5.271/2022 (B.O. 12/10/2022) y sus normas complementarias y modificatorias[1] y completar la información que se detalla en el Anexo I de la Resolución de la ex Secretaría de Comercio N° 523/2017 y sus normas complementarias y modificatorias.
[1] El texto actualizado de la Resolución N° 5.271/2022 puede consultarse en el siguiente enlace: http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/370000-374999/372910/texact.htm
En el supuesto de no hallarse debidamente cumplimentados los requisitos descriptos anteriormente en el plazo de diez días hábiles de oficializada la solicitud de licencia de importación, el trámite será automáticamente dado de baja y su estado se reflejará en el Sistema como "Baja Art. 4".
Q11. What documents are required upon actual importation?
Toda la información que deberán consignar los importadores para las solicitudes de licencias de Importación se encuentra indicada en la Resolución de la ex Secretaría de Comercio N° 523/2017 y sus normas complementarias y modificatorias. Adicionalmente, en el siguiente enlace se encuentran disponibles dos manuales explicativos con información detallada y actualizada sobre los procedimientos para el trámite de licencias: https://www.argentina.gob.ar/comprobar-licencias-automaticas-para-importaciones.
Q12. Is there any licensing fee or administrative charge? If so, what is the amount of the fee or charge?
La tramitación de las licencias de importación no tiene ningún tipo de costo.
Q13. Is there any deposit or advance payment requirement associated with the issue of licences? If so, state the amount or rate, whether it is refundable, the period of retention and the purpose of the requirement.
El trámite de una licencia de importación no se encuentra supeditado a la constitución de depósito previo o adelanto alguno.
Conditions of Licensing
Q14. What is the period of validity of a licence? Can the validity of a licence be extended? How?
Las licencias de importación tienen un plazo de validez de 90 días corridos contados a partir de la fecha de su aprobación en el SIRA. Dicho plazo puede ser prorrogado por la autoridad de aplicación, a solicitud del interesado, con al menos 15 días de antelación a su vencimiento y por razones fundadas. La prórroga que pudiera otorgarse del vencimiento de las Licencias de Importación No Automáticas resultará extensivo al plazo de vigencia de las Licencias Automáticas que puedan estar incluidas en la misma declaración registrada en el SIRA. En estos supuestos, si el plazo de validez de la Licencia Automática se encuentra vencido, se entenderá que el otorgamiento de la prórroga implica su renovación, hasta su fecha de vencimiento.
Q15. Is there any penalty for the non-utilization of a licence or a portion of a licence?
No existen sanciones por la no utilización o la utilización parcial.
Q16. Are licences transferable between importers? If so, are any limitations or conditions attached to such transfer?
Las licencias de importación son de carácter intransferible.
Q17. Are any other conditions attached to the issue of a licence? a) for products subject to quantitative restriction? b) for products not subject to quantitative restriction?
No. Únicamente aquellos requisitos especificados en la normativa indicada anteriormente.
Other Procedural Requirements
Q18. Are there any other administrative procedures, apart from import licensing and similar administrative procedures, required prior to importation?
Las mercaderías alcanzadas por las disposiciones de las Resoluciones de la ex Secretaría de Industria, Comercio y de la Pequeña y Mediana Empresa del ex Ministerio de Economía y Producción N° 220/2003 y sus normas modificatorias y reglamentarias, deberán tramitar previamente en el Sistema Integrado de Comercio Exterior (SISCO) los Comprobantes o las Constancias de Excepción, según corresponda.
Q19. Is foreign exchange automatically provided by the banking authorities for goods to be imported? Is a licence required as a condition to obtaining foreign exchange? Is foreign exchange always available to cover licences issued? What formalities must be fulfilled for obtaining the foreign exchange?
Para obtener las divisas necesarias para realizar el pago importaciones de bienes, las entidades bancarias dan acceso a los operadores al mercado de cambios en las condiciones establecidas por la autoridad en materia de política monetaria y cambiaria del país.