Produits faisant l'objet de restrictions quantitatives
- Document symbol
- G/LIC/N/3/MAR/7/Rev.1
- Original language
- French
- Published on
- 09/10/2009
Outline of Systems
Q1. Give a brief description of each licensing system as a whole and, with respect to each, reply to the following questions as relevant, placing all of the material with respect to a given system in sequence together, and using cross references as appropriate when elements which have already been described are also present in another system.
Les importations et les exportations de biens et services sont libres sous réserve des limites prévues par la loi No.13-89 relative au commerce extérieur et par toute autre législation en vigueur lorsqu'il s'agit de sauvegarder la moralité, la sécurité et l'ordre publics, la santé des personnes ou de protéger la faune et la flore, le patrimoine historique, archéologique et artistique national ou de préserver la position financière extérieure du pays.
A cette fin, un contrôle de qualité sur la base de normes préétablies peut être exercé et, à titre exceptionnel, des mesures de restrictions quantitatives à l'importation comme à l'exportation des marchandises peuvent être mises en œuvre.
L'importation s'effectue sous couvert d'un engagement d'importation établi en cinq exemplaires et souscrit directement auprès de la banque intermédiaire agréée, choisie librement par l'importateur. La durée de validité de l'engagement d'importation est de six mois à compter de la date de sa souscription auprès de la banque.
Toutefois, les marchandises importées sous les régimes particuliers prévus au chapitre premier du titre VI du Code des douanes et impôts indirects ne sont pas soumises à l'engagement d'importation. Il s'agit notamment des importations de marchandises en franchise des droits et taxes à l'importation, tels que les envois destinés aux ambassades et aux services diplomatiques et consulaires, les envois destinés à des œuvres de bienfaisance, les envois exceptionnels dépourvus de tout caractère commercial, les marchandises en retour sur le territoire national des produits d'origine marocaine ou nationalisés par le paiement des droits d'importation.
Par ailleurs, la licence d'importation est exigée pour le passage en douane des produits faisant l'objet de restrictions quantitatives à l'importation. Cette licences est délivrée par le Ministère chargé du commerce extérieur après avis du (ou des) ministère(s) intéressé(s). La décision d'octroi ou de refus de la licence d'importation est notifiée au demandeur par le Ministre chargé du commerce extérieur dans un délai maximum de 30 jours à compter de la date de dépôt de la demande de licence. Cette licence est établie en six exemplaires et sa durée de validité est de six mois au maximum. Ce délai commence à courir à partir de la date de délivrance de la licence par le Ministère chargé du commerce extérieur.
Les licences doivent être accompagnées des factures pro forma établies en cinq exemplaires. Ces dernières doivent comporter au moins le prix unitaire exprimé en valeur départ usine, la quantité exprimée en unités de mesure adéquates et la désignation commerciale de la marchandise importée.
Purposes and Coverage of Licensing
Q2. Identify each licensing system maintained and state what products, appropriately grouped, are covered.
Produits faisant l'objet de restrictions quantitatives
Q3. The system applies to goods originating in and coming from which countries?
Les licences s'appliquent aux importations de toutes provenances et donc toute personne physique ou morale, réalisant des opérations d'importation, est libre de choisir le pays de provenance.
Q4. Is the licensing intended to restrict the quantity or value of imports, and if not, what are its purposes? Have alternative methods of accomplishing the purposes been considered and if so which? Why have they not been adopted?
Le régime de licences d'importation s'applique pour des raisons de sécurité, de santé des personnes et de protection de l'environnement et ne vise en aucun cas à limiter la quantité ou la valeur des importations sauf pour certains produits (voir réponse de la question no 6).
Q5. Cite the law, regulation and/or administrative order under which the licensing is maintained. Is the licensing statutorily required? Does the legislation leave designation of products to be subjected to licensing to administrative discretion? Is it possible for the government (or the executive branch) to abolish the system without legislative approval?
La Loi No.13-89 relative au commerce extérieur et l'Arrêté du Ministre du commerce extérieur, des investissements extérieurs et de l'artisanat No.1308-94.
La liste des marchandises faisant l'objet des restrictions quantitatives à l'importation est fixée par arrêté du ministre chargé du commerce extérieur pris après avis du ou des ministre(s) intéressé(s).
Procedures
Q6. For products under restriction as to the quantity or value of imports (whether applicable globally or to a limited number of countries or whether established bilaterally or unilaterally):
Les licences d'importation portant sur des produits soumis à des restrictions quantitatives sont délivrées au fur et à mesure de leur dépôt, sur une base non discriminatoire et dans une totale transparence en conformité avec les principes de l'Accord de l'OMC sur les licences d'importation et s'appliquent pour des raisons de santé et de sécurité et par conséquent ne limitent en aucun cas la valeur ou la quantité des importations.
Toutefois, les licences d'importation de friperie et de pneumatiques usagés ou rechapés ne sont pas accordées pour des raisons de protection de la santé et de la sécurité des personnes.
Q6.I. Is information published, and where, concerning allocation of quotas and formalities of filing applications for licences? If not, how is it brought to the attention of possible importers? Of governments and export promotion bodies of exporting countries and their trade representatives? Is the overall amount published? The amount allocated to goods from each country? The maximum amount allocated to each importer? How to request any exceptions or derogations from the licensing requirement?
Q6.II. How is the size of the quotas determined: on a yearly, six-monthly or quarterly basis? Are there cases where the size of quota is determined on a yearly basis but licences are issued for imports on a six-monthly or quarterly basis? In the latter case, is it necessary for importers to apply for fresh licence on a six-monthly or quarterly basis?
Q6.III. Are licences allotted for certain goods partly or only to domestic producers of like goods? What steps are taken to ensure that licences allocated are actually used for imports? Are unused allocations added to quotas for a succeeding period? Are the names of importers to whom licences have been allocated made known to governments and export promotion bodies of exporting countries upon request? If not, for what reason? (Indicate products to which replies relate.)
Q6.IV. From the time of announcing the opening of quotas, as indicated in I above, what is the period of time allowed for the submission of applications for licences?
Q6.V. What are the minimum and maximum lengths of time for processing applications?
Q6.VI. How much time remains, at a minimum, between the granting of licences and the date of opening of the period of importation?
Q6.VII. Is consideration of licence applications effected by a single administrative organ? Or must the application be passed on to other organs for visa, note or approval? If so, which? Does the importer have to approach more than one administrative organ?
Q6.VIII. If the demand for licences cannot be fully satisfied, on what basis is the allocation to applicants made? First come, first served? Past performance? Is there a maximum amount to be allocated per applicant and, if so, on what basis is it determined? What provision is made for new importers? Are applications examined simultaneously or on receipt?
Q6.IX. In the case of bilateral quotas or export restraint arrangements where export permits are issued by exporting countries, are import licences also required? If so, are licences issued automatically?
Q6.X. In cases where imports are allowed on the basis of export permits only, how is the importing country informed of the effect given by the exporting countries to the understanding between the two countries?
Q6.XI. Are there products for which licences are issued on condition that goods should be exported and not sold in the domestic market?
Q7. Where there is no quantitative limit on importation of a product or on imports from a particular country:
Q7.a. How far in advance of importation must application for a licence be made? Can licences be obtained within a shorter time-limit or for goods arriving at the port without a licence (for example, owing to inadvertency)?
Le délai maximum de délivrance des licences d'importation est de 30 jours à compter de la date de dépôt de celles-ci.
Q7.b. Can a licence be granted immediately on request?
Q7.c. Are there any limitations as to the period of the year during which application for licence and/or importation may be made? If so, explain.
Aucune durée n'est fixée pour le dépôt des demandes de licences.
Q7.d. Is consideration of licence applications effected by a single administrative organ? Or must the application be passed on to other organs for visa, note or approval? If so, which? Does the importer have to approach more than one administrative organ?
Q8. Under what circumstances may an application for a licence be refused other than failure to meet the ordinary criteria? Are the reasons for any refusal given to the applicant? Have applicants a right of appeal in the event of refusal to issue a licence and, if so, to what bodies and under what procedures?
En cas de rejet de la demande de licence d'importation, les motifs du rejet sont communiqués à l'intéressé dans un délai maximum de 30 jours à compter de la date du dépôt de la demande. Les importateurs ont la possibilité de renouveler leur demande.
Eligibility of Importers to Apply for Licence
Q9. Are all persons, firms and institutions eligible to apply for licences: (If not, is there a system of registration of persons or firms permitted to engage in importation? What persons or firms are eligible? Is there a registration fee? Is there a published list of authorized importers?) a) under restrictive licensing systems? b) under non-restrictive systems?
Toute personne physique ou morale établie légalement au Maroc peut demander une licence d'importation.
Documentational and Other Requirements for Application for Licence
Q10. What information is required in applications? Submit a sample form. What documents is the importer required to supply with the application?
Se référer aux annexes de l'Arrêté No.1518-94 fixant les modalités de souscription des titres d'importation.
Q11. What documents are required upon actual importation?
Le formulaire de la licence d'importation doit être accompagné des factures pro forma établies en cinq exemplaires. Ces dernières doivent comporter au moins le prix unitaire exprimé en valeur départ usine, la quantité exprimée en unités de mesure adéquates et la désignation commerciale de la marchandise importée.
Q12. Is there any licensing fee or administrative charge? If so, what is the amount of the fee or charge?
Non.
Q13. Is there any deposit or advance payment requirement associated with the issue of licences? If so, state the amount or rate, whether it is refundable, the period of retention and the purpose of the requirement.
Non.
Conditions of Licensing
Q14. What is the period of validity of a licence? Can the validity of a licence be extended? How?
Les licences d'importation sont délivrées par le Ministère chargé du commerce extérieur après avis des ministères concernés. Leur validité est fixée à six mois au maximum à compter de leur délivrance.
Q15. Is there any penalty for the non-utilization of a licence or a portion of a licence?
Non.
Q16. Are licences transferable between importers? If so, are any limitations or conditions attached to such transfer?
Non.
Q17. Are any other conditions attached to the issue of a licence? a) for products subject to quantitative restriction? b) for products not subject to quantitative restriction?
La délivrance d'une licence d'importation n'est pas subordonnée à d'autres conditions que celles prévues par la Loi No.13-89 relative au commerce extérieur et les textes pris pour son application.
Other Procedural Requirements
Q18. Are there any other administrative procedures, apart from import licensing and similar administrative procedures, required prior to importation?
Non.
Q19. Is foreign exchange automatically provided by the banking authorities for goods to be imported? Is a licence required as a condition to obtaining foreign exchange? Is foreign exchange always available to cover licences issued? What formalities must be fulfilled for obtaining the foreign exchange?
Oui.