Exemptés de licence
- Document symbol
- G/LIC/N/3/CPV/4
- Original language
- French
- Published on
- 27/06/2024
Outline of Systems
Q1. Give a brief description of each licensing system as a whole and, with respect to each, reply to the following questions as relevant, placing all of the material with respect to a given system in sequence together, and using cross references as appropriate when elements which have already been described are also present in another system.
Selon l’article 3, du décret-loi nº 68/2005, du 31 octobre, le régime d’importation au Cabo Verde est composé de 3 (trois) modalités : 1) l’importation exemptée de licences ; 2) l’importation assujettie à des licences automatiques et 3) l’importation assujettie à des licences non automatiques. En règle générale, les produits sont assujettis à des licences automatiques.
Aujourd’hui toutes les licences d’importation sont demandées par le biais du Titre du Commerce Extérieur (TCE) en ligne (système informatique de gestion des licences d’importations).
Pour utiliser le système informatique (TCE-online) il suffit de demander un enregistrement auprès de la Direction Nationale d’Industrie, Commerce et Énergie (DNICE) du Ministère de l’Industrie, Commerce et Énergie, ou leurs délégations régionales. Après cela, l'importateur ou son représentant peut demander la licence d'importation directement depuis son établissement ou dans quelques espaces internet. Le système est directement connecté avec les chambres de commerce, courtiers en douane et les banques commerciaux (pour les questions de payement).
Purposes and Coverage of Licensing
Q2. Identify each licensing system maintained and state what products, appropriately grouped, are covered.
Selon le chapitre II, du décret-loi nº 68/2005, du 31 du octobre les produits sont assujettis aux régimes d’importation suivants:
Régime de licences: Exemptés de licence
Produits visés: a) Marchandises sans fins commerciales, selon la définition donnée dans l'ordonnance du responsable gouvernement pour le commerce extérieur ; b) Produits pour le perfectionnement actifs et passifs, admission temporaire, réexportation et réimportation en transit ; c) Marchandises soumises à des régimes douanières particuliers tels quels le magasin franche, dépôt fiancée, dépôt franche et dépôt spécial douanier. d) Les marchandises destinées à la consommation dans la zone industrialisée de congrès, foires et expositions internationales et dans les événements assimilés ; e) Les importations de biens destinés à l'avitaillement des bateaux et aéronefs, conformément à la législation applicable ; f) Les biens saisis, abandonnés, trouvent en mer ou sauvés, approprié et vendus aux enchères ; g) L'importation de marchandises sans dépense de devises étrangères, propriété de l'aéronaute ou des sociétés de transport maritime et pour son usage exclusif.
Article du Décret-loi: Article 4
Q3. The system applies to goods originating in and coming from which countries?
Le régime de licences s'applique aux marchandises de toutes provenances, sans distinction.
Q4. Is the licensing intended to restrict the quantity or value of imports, and if not, what are its purposes? Have alternative methods of accomplishing the purposes been considered and if so which? Why have they not been adopted?
La licence ne vise pas à limiter la quantité ou la valeur de l’importation. L’objet du régime d’importation est de vérifier, de façon préalable, si l’importateur remplit toutes les exigences légales pour pouvoir effectuer ladite importation.
Q5. Cite the law, regulation and/or administrative order under which the licensing is maintained. Is the licensing statutorily required? Does the legislation leave designation of products to be subjected to licensing to administrative discretion? Is it possible for the government (or the executive branch) to abolish the system without legislative approval?
Le régime de licences d'importation s’inscrit dans le chapitre II, du décret-loi nº 68/2005, du 31 Octobre 2005, sur le Régime Juridique du Commerce Extérieur et son administration est faite selon l’Ordonnance n. º 3/2004, du 26 janvier instituant le Titre du Commerce Extérieur (TCE).
Procedures
Q6. For products under restriction as to the quantity or value of imports (whether applicable globally or to a limited number of countries or whether established bilaterally or unilaterally):
Q6.I. Is information published, and where, concerning allocation of quotas and formalities of filing applications for licences? If not, how is it brought to the attention of possible importers? Of governments and export promotion bodies of exporting countries and their trade representatives? Is the overall amount published? The amount allocated to goods from each country? The maximum amount allocated to each importer? How to request any exceptions or derogations from the licensing requirement?
Q6.II. How is the size of the quotas determined: on a yearly, six-monthly or quarterly basis? Are there cases where the size of quota is determined on a yearly basis but licences are issued for imports on a six-monthly or quarterly basis? In the latter case, is it necessary for importers to apply for fresh licence on a six-monthly or quarterly basis?
Q6.III. Are licences allotted for certain goods partly or only to domestic producers of like goods? What steps are taken to ensure that licences allocated are actually used for imports? Are unused allocations added to quotas for a succeeding period? Are the names of importers to whom licences have been allocated made known to governments and export promotion bodies of exporting countries upon request? If not, for what reason? (Indicate products to which replies relate.)
Q6.IV. From the time of announcing the opening of quotas, as indicated in I above, what is the period of time allowed for the submission of applications for licences?
Q6.V. What are the minimum and maximum lengths of time for processing applications?
Q6.VI. How much time remains, at a minimum, between the granting of licences and the date of opening of the period of importation?
Q6.VII. Is consideration of licence applications effected by a single administrative organ? Or must the application be passed on to other organs for visa, note or approval? If so, which? Does the importer have to approach more than one administrative organ?
Q6.VIII. If the demand for licences cannot be fully satisfied, on what basis is the allocation to applicants made? First come, first served? Past performance? Is there a maximum amount to be allocated per applicant and, if so, on what basis is it determined? What provision is made for new importers? Are applications examined simultaneously or on receipt?
Q6.IX. In the case of bilateral quotas or export restraint arrangements where export permits are issued by exporting countries, are import licences also required? If so, are licences issued automatically?
Q6.X. In cases where imports are allowed on the basis of export permits only, how is the importing country informed of the effect given by the exporting countries to the understanding between the two countries?
Q6.XI. Are there products for which licences are issued on condition that goods should be exported and not sold in the domestic market?
Q7. Where there is no quantitative limit on importation of a product or on imports from a particular country:
Q7.a. How far in advance of importation must application for a licence be made? Can licences be obtained within a shorter time-limit or for goods arriving at the port without a licence (for example, owing to inadvertency)?
Dès que les documents d’accompagnement des marchandises sont prêts, les procédures de demandes de licences peuvent être entamé immédiatement.
Q7.b. Can a licence be granted immediately on request?
Lorsque les prescriptions spécifiées dans la législation sont respectées, l’autorisation peut être immédiatement accordées. Les délais sont conformes aux dispositions énoncées aux articles 2 et 3 de l'Accord sur les procédures de licences d'importation.
Q7.c. Are there any limitations as to the period of the year during which application for licence and/or importation may be made? If so, explain.
Les demandes de licences d'importation peuvent être déposées et les importations de marchandises réalisées à tout moment de l'année.
Q7.d. Is consideration of licence applications effected by a single administrative organ? Or must the application be passed on to other organs for visa, note or approval? If so, which? Does the importer have to approach more than one administrative organ?
Toutes les demande de licence d’importation sont examinées par la DNICE ou ses Délégations Régionales. Depuis la mise en place du TCE-online, l'importateur, ou son représentant, introduit dans la plateforme informatique de TCE-online les renseignements que sont envoyés et analysés par la DNICE ou ses Délégations régionales. Dans les cas où certains documents spécifiques doivent être présentés – conformément à la législation actuelle – les documents en question doivent être annexés à la demande de TCE.
Q8. Under what circumstances may an application for a licence be refused other than failure to meet the ordinary criteria? Are the reasons for any refusal given to the applicant? Have applicants a right of appeal in the event of refusal to issue a licence and, if so, to what bodies and under what procedures?
Les demandes de licences peuvent être rejetées si elles ne sont pas conformes aux prescriptions de la législation applicable.
Eligibility of Importers to Apply for Licence
Q9. Are all persons, firms and institutions eligible to apply for licences: (If not, is there a system of registration of persons or firms permitted to engage in importation? What persons or firms are eligible? Is there a registration fee? Is there a published list of authorized importers?) a) under restrictive licensing systems? b) under non-restrictive systems?
Avoir une licence d'importateur (autorisation administrative) valide délivrée par la Chambre de Commerce.
Documentational and Other Requirements for Application for Licence
Q10. What information is required in applications? Submit a sample form. What documents is the importer required to supply with the application?
Les requérants sont tenus de remplir le formulaire TCE.
Q11. What documents are required upon actual importation?
Pour l'importation des produits assujettit à des licences non automatiques, selon le type de produit, un document sera exigé conformément à la législation sectorielle. Pour l'importation des marchandises assujetties à des licences automatique, seule la facture commerciale est exigée. Pour de produits exemptés de licences d’importation, l'importateur ne doit présenter que les documents concernant les procédures au service de douanes.
Q12. Is there any licensing fee or administrative charge? If so, what is the amount of the fee or charge?
Il n'y a ni droit de licence ni redevance administrative. Dès qu'il est enregistré, l'importateur peut présenter la demande de licences par le biais TCE-Online directement depuis son entreprise ou par l'intermédiaire d'organismes enregistrés à cette fin.
Q13. Is there any deposit or advance payment requirement associated with the issue of licences? If so, state the amount or rate, whether it is refundable, the period of retention and the purpose of the requirement.
Il n'y a ni dépôt ni paiement préalable en rapport avec la délivrance d'une licence d'importation.
Conditions of Licensing
Q14. What is the period of validity of a licence? Can the validity of a licence be extended? How?
Une licence est valable pendant une période de 6 (six) mois et peut être prolongé en cas de nécessité (par exemple, lorsque le paiement n’a pas été fait dans la période valable).
Q15. Is there any penalty for the non-utilization of a licence or a portion of a licence?
Aucune sanction n'est infligée en cas de non-utilisation ou d'utilisation partielle des licences.
Q16. Are licences transferable between importers? If so, are any limitations or conditions attached to such transfer?
Les licences délivrées ne sont pas cessibles.
Q17. Are any other conditions attached to the issue of a licence? a) for products subject to quantitative restriction? b) for products not subject to quantitative restriction?
Tout opérateur économique souhaitant exercer une activité commerciale, y compris le commerce extérieur, doit obtenir préalablement une autorisation administrative auprès de la Chambre du Commerce (commerce en gros ; importation/exportation et agent commerciaux) ou de la Chambre Municipale (commerce en détails). Les conditions pour obtention de l’autorisation administrative sont définies dans le décret-loi 69/2005 qui règle le régime du commerce. Les ressortissants étrangers ne sont exclus d'aucune activité commerciale, doivent pour cela présenter la carte de résident étranger.
Other Procedural Requirements
Q18. Are there any other administrative procedures, apart from import licensing and similar administrative procedures, required prior to importation?
Les importations ne sont soumises à aucune autre formalité administrative.
Q19. Is foreign exchange automatically provided by the banking authorities for goods to be imported? Is a licence required as a condition to obtaining foreign exchange? Is foreign exchange always available to cover licences issued? What formalities must be fulfilled for obtaining the foreign exchange?
Il n'y a aucune entrave à la remise de devises par les autorités bancaires pour les marchandises à importer. Le Décret législatif n° 3/2018 du 22 juin réglemente le régime juridique des opérations économiques et financières à l'étranger et des opérations de change sur le territoire national. https://www.bcv.cv/pt/O%20Banco/Sectores/Documents/2018/LeiCambial_bo_22-06-2018_42_un1.pdf .